中国遵守wto规则吗?

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作为前司法官,可以明确告诉您:我国不遵守WTO的规则! 甚至可以说,WTO中绝大多数规则都不是我们主动选择的;也可以说,是其他成员强行要求我们承担的义务。 举个例子,我们就可以明白这个简单的道理。

比如说关税减让。根据WTO的规定,任何成员方都要逐步降低关税,直至关税为零。当然,如果一国的出口产品竞争力不强,那么它完全可以不实施零关税。比如美国就不对农产品征收关税(除了少数例外)。 但问题是,关税减让是有条件的——必须非歧视性地实施。

什么是非歧视性呢?就是说A国不能因为B国对其存在贸易顺差而额外增加关税,也不能因C国对其逆差而额外减少关税。否则的话,就是故意违背WTO的规则了。 那好,问题来了:如果我不加区别地对所有进口商品都征收10%的关税,这算不算违反WTO的规则呢?当然算。但谁又能够强制我们把征收的关税返还给对方国家,或者强制我们再给予对方国家关税优惠呢?没有人能够做到。这就好比国际法的“绝对主权”原则下,任何一个主权国家都不能被强迫做他不愿意做的事情一样。 所以,我国目前处于发展中状态,很多行业都需要补贴和支持,因此不得不大量使用反倾销税和保障措施等“非关税壁垒”。但是,这些措施都必须符合WTO的有关规定。

至于说到最惠国待遇的问题。首先,需要指出的是“最惠国待遇”是指一国对他国承诺的“关税减让”,而不是指他国给予你的“国民待遇”。其次,最需要强调的一点在于:享受“最惠国待遇”的前提是你必须先满足WTO的相关规则和要求,你才有资格获得这种待遇。否则的话,你就只能自行独自提高关税,自食其果了。 最后需要说明一点,虽然理论上讲所有国家都是WTO的一分子,都应该平等对待对方。但在现实世界中,并不是这样的。

比如说,我国一直就对澳大利亚葡萄酒征以很高的关税。理由就是澳大利亚酒产业对此前对我国免税进口汽车进行反倾销投诉成功。于是,我们就以牙还牙,以报复性的关税制裁来反击澳大利亚(不过,我国的行动并没有得到WTO的支持)。

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