中国有失业险吗?

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有,但很复杂! 失业保险属于社保之一(含养老、医疗、工伤、失业和生育保险),由单位和员工共同缴纳保费。如果员工失业,可以通过失业保险金申领等方式来领取补偿。 但现实中,因为对失业保险的认知偏差和制度设计本身存在不足,导致失业保险的普及率和实际受益率都非常低。

首先,很多人不知道失业保险的存在。一项针对上海地区的调研显示,38.6%的被调查者对失业保险的了解不深刻甚至一无所知;24.8%的人只知道“企业为员工缴纳失业保险费”;15.4%的人只听说过“失业保险”这个名称[1]。

其次,即使知晓失业保险,能顺利领到的也并非很多。根据人社部公布的数据,2019年,全国城镇单位就业人员平均工资为73078元/月,而2019年全国城镇非私营单位在岗职工平均工资仅为75948元/月。也就是说,超过半数(61%)的劳动者平均月薪不到3500元,不到全国平均工资水平的44%。这部分人大多数无法享受失业保险,因为其所在企业并未为其足额缴纳社会保险费用(包括失业保险费)。

即便缴纳了失业保险,能够顺利领到失业保险金的人并不多。 根据人力资源和社会保障部公布的《失业保险金申领发放办法》,失业人员申请领取失业保险金应同时具备以下条件: ①按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年;②不是因本人意愿中断就业的③已办理失业登记,并有求职要求的④依法承担失业保险金代缴代发手续。

可见,影响失业人员能否顺利领到失业保险的关键因素有两个:一是是否因个人意愿失业(“非因本人意愿中断就业”是失业保险金领取的必要条件之一);二是所从事的行业是不是受限行业(“限制行业”是指建筑业、个体经济组织等行业)。

对于第一点,一般来说,只有用人单位违法解除劳动合同才能满足。这种情况下的失业人员能领到失业保险金。而对于第二点来说,只要不是受到限制行业的用人单位解除劳动合同,一般都能顺利享受到失业保险待遇。 从现实情况来看,能够真正享受到失业保险的劳动者是非常有限制的。

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失业保险是指国家通过立法强制实行的,由用人单位、职工个人缴费及国家补贴等方式筹集资金,失业时用于保障失业人员的基本生活,促进其再就业的养老保险制度。它是中国社会保障体系的重要组成部分,由用人单位、职工个人缴费及国家补贴三方筹资,属强制性社会养老保险,具有保障生活、促进就业、预防失业的功能,在社会保险体系中不可或缺。同时,作为收入维持计划的失业保险,是市场经济条件下就业机制的需要,也是建立市场经济体制的重要配套措施。

在中国,失业险包括领取失业保险金,以及在此期间的医疗补助、丧葬补助及抚恤金、职业培训和职业介绍补贴、领取完失业金后距法定退休年龄不足两年的生活补助。职工应当参加失业保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。失业保险金是从失业保险基金中支付给符合条件的失业人员在一定时期内的费用。

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