国企混改基金是什么?
最近一段时间,国企改革频繁落地,引发市场广泛关注。其中,央企重组、混改引战落地案例频出;地方国资混改动作加速;部分企业通过发行股票、债券等方式融资,用于混合所有制改造……“全面深化国有企业改革”被赋予了新的内涵。在国企改革三年行动即将收官之际,从政策层面来看,推动国有资本布局优化和结构调整、加快混改步伐已经成为今后一段时间国企改革的基调。
12月24日,国新办发布《中央企业结构调整与重组工作进展》(以下简称《进展》),披露了自2015年国资委成立后,央企重组的详细情况。 《进展》显示,截至2021年底,累计涉及资产总额7.65万亿元、亏损企业个数398家,资产负债率总体下降3.2个百分点、平均负债率比改制前降低10.6个百分点;业务整体萎缩的企业287家,市场规模占比超三成,盈利能力显著提升,经营效率明显提高,社会效益显著增强。
同时,《进展》还指出,目前中央企业已经形成了“主业突出、适度多元”“主辅分离、双轮驱动”的业务发展格局,产业板块更加清晰。
值得注意的是,在此次发布会上,国务院国有资产监督管理委员会秘书长彭华岗强调:推进实施能源资源安全战略,要着力深化油气行业改革,加快推动石油天然气集团公司、中国石油化工集团有限公司的战略重组,培育实力雄厚、自主可控的能源石油石化领军企业。
此前,在12月20日举行的2021第五届中国金融发展论坛暨第31届亚洲银行家大会上,国家开发银行党委副书记、行长欧阳卫民表示,当前国际产业链供应链格局正在重塑,我国正加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这对金融支持实体经济发展提出了新的要求。
作为服务构建新发展格局的重要力量,金融如何更好发挥关键作用、更好支持稳增长?对此,欧阳卫民给出了答案: 一是更好发挥各类金融机构的作用。完善金融体系,促进各类金融机构有序竞争、错位发展;
二是更好满足实体经济的需求。聚焦科技创新、绿色发展等领域,加大金融供给力度;
三是更好实现自身高质量发展。坚持科技引领,打造数字核心竞争力,不断提高服务高质量发展的能力和水平。 在12月20日的另一场会议上,中国银保监会信托部主任赖秀福也强调了金融支持经济高质量发展的重要性,并提出下一阶段的重点工作中包括: 继续稳步提升银行业保险业服务实体经济质效;
持续加强和改进监管,着力提升金融服务实体经济的能力;推动金融创新,更好地服务构建新发展格局;深入推进全面从严治党,为金融高质量发展提供坚实保障。 可以看到,不论是央行、财政部还是银保监会等监管部门,近期发布的政策文件中,均提到要积极稳妥深化国有商业银行改革,巩固国有金融企业改革成果,推动国有金融企业加快建设世界一流金融企业,更好服务实体经济。