美国提高关税怎么办?

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对大部分中国产品而言,加征25%的关税其实是有好处的。比如家电产品,很多零件都是在中国生产的,美国的关税增加部分最终由中美两国的消费者共同承担,而中国工厂拿到手的原材料价格其实已经涨了,再加上税收和运费,最后产品成本必然上升,出口价格也会随之抬升。 当然,对于美国进口产品的关税提升,中国是可以选择和美方交涉的。比如在WTO规则下,美国对中国征收的关税属于报复性关税。根据规定,只要国内产业受到损害,任何国家都可以对别国的行为进行反击。但是反击的程度是被限制的。以波音飞机为例,美国向空客开出了91亿美元的罚单后,中方也可以对美国航空公司、波音公司等加征关税作为反制措施——但加征比例不能超过10%。

此外《贸易战:从历史视角看待美中冲突》一文中还提到一个细节,美国《1974年贸易法》第301条款赋予美国总统有权对任何危害美国贸易或投资的国家采取报复行动;而第310条款则授权总统对任何给美国造成“严重损害”(serious injury)的国家采取报复行动,尽管该条款没有明确界定什么才是“严重损害”,但只要怀疑存在损害,就必须对涉案国家征收惩罚性关税。 事实上我们也看到了类似的情况出现。今年3月8日,美国宣布制裁中国超级计算机行业以及涉及企业和个人之后,我国有关部门立即采取行动,在3月9日对原产于美国的特定集成电路及其生产设备实施临时性保护措施。

根据海关数据,2018年中国半导体行业自美进口额为83.6亿美元,同比增长了11.6%,其中集成电路(IC)的进口额为686亿元,增长11.9%。如果这些商品全部或部分来自受制裁企业,那么制裁将会对其销售带来一定影响,进而降低美国对华征税的有效性。

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