大乐透多会发行的？
2007年5月28日，国家体育总局体育彩票管理中心发布了《关于启用新彩票游戏规则的公告》。公告指出，“为丰富体育彩票市场、满足不同层次购彩者的需求，经报请有关部门批准，体育彩票管理中心决定从2007年开始试行排列3和排列5两种新的电脑福利彩票游戏。” 同时公布的还有排列3的具体玩法规则。其中提到，新推出的排列3实行的是“三票制”，即一张彩票可以购买1注基本号码+1注特别号码+1注定位号码；排列5的游戏规则也一并公布。
在随后发布的《体育彩票排列3、排列5促销方案》中，对如何开展这两项游戏的推广进行了详细说明。文件指出，要“采取大众化的宣传手段，充分报道促销活动信息”，“注重与媒体的合作，进行立体式的宣传造势”。 事实上，在这两项游戏推出以前，中国就已经有过数字型彩票的尝试。但由于销售情况不好，没有维持下去。此次推出的新彩票，被寄予了改变这种局面的厚望。
为了吸引更多的买家，从2007年6月开始，体彩中心先后在湖南、湖北等地组织了多场排列3、排列5的销售活动，并联合当地电视台进行同步直播。 然而，最初的热情高涨并没有持续太久。随着买奖的人们逐渐冷静下来，销量开始下滑。仅过了半年时间，2007年12月，体彩中心就不得不宣布调整广东、浙江等省份的销量。